Pourquoi le projet de loi sur la concurrence en Chine de la Chambre des représentants des États-Unis est un désastre - CGTN

Note de l'éditeur : Bradley Blankenship est un journaliste américain basé à Prague, analyste politique et reporter indépendant. L'article reflète les opinions de l'auteur et pas nécessairement les vues de CGTN.

La Chambre des représentants des États-Unis a présenté le 25 janvier sa version d'un projet de loi conçu, selon ses parrains, pour renforcer l'industrie des semi-conducteurs du pays et stimuler la compétitivité avec la Chine. Au total, le projet de loi envisage plus de 200 milliards de dollars d'investissements au cours des cinq prochaines années dans la fabrication, la technologie, la recherche et le développement américains.

Mais, comme pour la « loi sur la concurrence stratégique de 2021 » du Sénat qui est au point mort depuis l'été de l'année dernière, ce projet de loi rate complètement la cible, viole les obligations de Washington envers l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et aurait des résultats désastreux pour la moyenne Américains s'ils sont adoptés.

Pour commencer, le fonds de 50 milliards de dollars sur cinq ans pour la fabrication de semi-conducteurs, visant directement à concurrencer la Chine et à remédier aux pénuries mondiales de puces, est inutile et potentiellement désastreux pour l'ensemble de l'industrie.

Comme le Cato Institute en a discuté dans un article en décembre 2021, la pénurie de semi-conducteurs sera probablement atténuée au milieu de cette année, ce qui signifie que les subventions des contribuables sont, au minimum, inutiles mais potentiellement nuisibles.

Why the U.S. House's China competition bill is a disaster - CGTN

Étant donné que l'industrie des semi-conducteurs est cyclique, ce qui est l'une des principales raisons de l'étroite défaillance du marché en jeu actuellement, une capacité artificiellement accrue pourrait conduire à "une surcapacité et à d'éventuels conflits commerciaux - d'autant plus que d'autres grandes économies, telles que l'UE, la Corée du Sud et la Chine , les proposent également », selon l'Institut Cato.

Un parallèle historique pertinent est un différend commercial qui s'est produit dans les années 1980 et 1990 entre les États-Unis et le Japon (et plus tard la Corée du Sud) au sujet des puces mémoire. Ce différend, les auteurs de cette note, a blessé les entreprises technologiques et les consommateurs américains.

Le projet de loi cherche généralement à étendre les "recours commerciaux" typiques employés par Washington, qui violent ses obligations dans le cadre de l'OMC. Juste un jour après l'introduction du projet de loi en question, le 26 janvier, l'OMC a rendu une décision qui permettra à la Chine d'imposer des droits sur 645 millions de dollars d'importations en provenance des États-Unis chaque année en raison de son abus des droits antidumping et compensateurs (AD/ CVD).

Le gouvernement américain abuse constamment de ces pouvoirs AD/CVD d'une manière qui va à l'encontre de l'intérêt public général, qu'il est ironiquement interdit de prendre en compte dans ses décisions, ce qui nuit au commerce mondial. Ce n'est même pas pour discuter des modalités des sanctions unilatérales, un autre volet de ce projet de loi qui nuit à l'économie américaine et mondiale.

De même, le projet de loi comprend des exigences fermes «Buy American, Hire American» qui, selon les partisans, contribueront à créer des emplois américains. Et bien que cela soit vrai, bien que l'on puisse se demander si ce sont effectivement les types d'emplois sur lesquels le pays devrait se concentrer, cela réduirait sans aucun doute la concurrence sur le marché américain.

Les politiques commerciales protectionnistes de Washington ont constamment eu de tels effets. Ils sont, en principe, destinés à protéger les industries de la concurrence étrangère et il ne serait pas exagéré de dire que la flambée de l'inflation américaine est, en grande partie, une conséquence de ses pratiques anticoncurrentielles.

Regardez comment cela affecte les agriculteurs américains. Les prix alimentaires montent en flèche à l'échelle mondiale en raison de plusieurs contraintes, mais le protectionnisme est un facteur majeur pour les agriculteurs américains. Par exemple, les droits de douane sur les importations américaines d'engrais phosphatés en provenance de pays comme la Russie et le Maroc, deux principaux producteurs, augmentent les coûts et, en fait, coupent les agriculteurs américains du marché mondial. Étendre ces politiques à de nouveaux biens ou à de nouveaux secteurs ne fera que leur nuire.

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